2019年，市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚定新发展理念，积极面对风险挑战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济稳中有进，产业结构不断优化,工业振兴强力推进，高质量发展基础夯实，文化旅游繁荣发展，生态环境显著改善，民生保障持续提升，各项社会事业积极进步，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。

一、综 合

据2019年人口抽样调查，年末全市常住人口为346.30万人，比上年末增加0.70万人。其中,城镇常住人口227.23万人,占常住人口比重为65.62%，比上年末提高1.62个百分点。全年全市出生人口2.88万人，人口出生率为8.31‰；死亡人口2.17万人，死亡率为6.28‰；自然增长率为2.03‰。

初步核算，全年全市地区生产总值实现1318.8亿元，按不变价格计算，比上年增长6.7%。其中，第一产业增加值71.0亿元，增长3.1%，占地区生产总值的比重为5.4%；第二产业增加值490.7亿元，增长6.9%，占地区生产总值的比重为37.2%；第三产业增加值757.1亿元，增长6.9%，占地区生产总值的比重为57.4%。全市人均地区生产总值38122元,比上年增长6.4%，按2019年平均汇率计算为5526美元。

全年全市一般公共预算收入130.1亿元，比上年增长8.7%。其中，税收收入103.3亿元，增长16.5%。在税收收入中，国内增值税增长17.6%;企业所得税增长32.9%;个人所得税下降45.4%;资源税增长39.6%。

全年全市一般公共预算支出364.2亿元，比上年增长8.8%。其中，用于民生的支出298.3亿元，比上年增长9.3%，占一般预算支出的比重为81.9%。在民生支出中，教育支出增长4.4%；文化旅游体育与传媒支出增长10.2%；社会保障与就业支出增长14.0%；住房保障支出增长4.1%；城乡社区事务支出增长28.2%；交通运输支出增长19.6%；节能环保支出增长99.9%。

全年全市居民消费价格比上年上涨2.5%。其中，食品烟酒类价格上涨6.6%；衣着类下降1.0%；居住类上涨1.6%；教育文化及娱乐类上涨2.1%；医疗保健类上涨3.0%；生活用品及服务类下降2.3%；交通通信类下降1.1%；其他用品及服务类上涨2.6%。全年全市商品零售价格比上年上涨1.4%。

全年全市城镇新增就业5.5万人。转移农村劳动力4.0万人。年末城镇登记失业率2.7%。

二、农 业

全年全市农作物种植面积330.1千公顷，比上年增加1.7千公顷。其中，粮食种植面积283.5千公顷。在粮食种植面积中，秋粮种植面积283.5千公顷，增加10.3千公顷。全市油料作物种植面积16.2千公顷，比上年增加1.4千公顷；蔬菜面积19.6千公顷，比上年增加0.1千公顷；饲草作物种植面积6.4千公顷，比上年增加0.3千公顷。

全年全市粮食总产量123.2万吨，比上年增加16.6万吨。

全年全市共完成造林面积43.7万亩。其中，人工造林完成35.3万亩。

全年全市肉类总产量15.1万吨，比上年增长3.2%。其中，猪羊肉产量12.8万吨，增长1.6%。牛奶产量28.9万吨，增长4.1%。禽蛋产量7.8万吨，增长5.7%。

全年全市机械耕地面积250.3千公顷，比上年增长7.3%；机械播种面积188.5千公顷，机械收获面积104.9千公顷，分别增长0.3%和9.5%。全年全市农业机械总动力（不包括农用运输车动力）101.3万千瓦。

三、工业、建筑业

初步统计，全年全市规模以上工业增加值比上年增长6.0%。其中，煤炭工业增加值增长10.8%。

全年全市建筑业增加值73.8亿元，比上年增长10.4%。全市资质以上建筑业企业完成总产值210.8亿元，比上年增长14.3%。房屋建筑施工面积901.0万平方米，增长15.8%；房屋竣工面积318.4万平方米，下降0.1%。

四、能源

全年全市一次能源生产折标准煤0.7亿吨，比上年增长9.8%；二次能源生产折标准煤0.5亿吨，增长11.8%。

全年外输电力305.3亿千瓦时，比上年下降0.5%，外输电量占发电量比重为65.0%。全社会用电量164.6亿千瓦时，比上年增长6.4%。其中，第一产业用电量1.3亿千瓦时，增长8.8%；第二产业用电量121.8亿千瓦时，增长5.6%；第三产业用电量23.3亿千瓦时，增长8.5%；居民生活用电量18.2亿千瓦时，增长8.9%。

五、固定资产投资

全年全市固定资产投资完成606.9亿元，比上年增长10.5%。其中，民间投资304.8亿元，增长5.1%。分产业看，第一产业投资30.2亿元，增长63.3%；第二产业投资211.3亿元，增长3.7%；第三产业投资365.4亿元，增长11.8%。在第二产业中，工业投资增长4.2%。

全年全市房地产开发投资147.5亿元，比上年下降5.1%。其中，住宅投资115.4亿元，下降4.1%；商业营业用房投资11.6亿元，下降35.0%。

全年全市固定资产投资施工项目957个。其中，全部建成投产项目666个（不含房地产）。新增固定资产328.2亿元。

六、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额755.0亿元，比上年增长7.9%。按经营地统计，城镇消费品零售额581.1亿元，增长7.8%；乡村消费品零售额173.9亿元，增长8.0%。按消费形态统计，商品零售额662.8亿元，增长7.8%；餐饮收入额92.2亿元，增长8.4%。

全年全市限额以上单位消费品零售额157.0亿元，比上年下降0.9%。在限额以上批发零售业中，石油及制品类下降4.3%；中西药品类增长16.9%；烟酒类增长4.8%；服装、鞋帽、针纺织品类下降2.2%；汽车类下降4.1%。

七、对外经济

全年全市海关进出口总额51.7亿元,比上年增长37.5%。其中，出口额34.7亿元，增长58.5%；进口额17.0亿元，增长8.3%。

全年全市新设立外商投资企业6家。实际利用外资7003万美元，比上年下降61.5%。

八、交通、邮电和旅游

全年全市公路通车里程12751公里。其中，高速公路562公里。全市公路密度90.4公里/百平方公里。全市民航客运量130.7万人，比上年增长28.6%；货邮量1923.8吨，增长19.1%。民用航空航线23条，通航城市30个。年末，大张高铁全线开通运营，同步实现与京张、张呼、大西全线贯通。

年末全市民用车辆保有量78.5万辆，比上年增长14.0%。其中，新注册汽车5.6万辆，增长3.2%；个人汽车65.3万辆，增长8.5%。年末载客汽车保有量60.5万辆，比上年增长8.7%。其中，个人载客汽车57.7万辆，增长8.5%。年末轿车保有量40.7万辆，比上年增长8.5%。其中,个人轿车39.4万辆，增长8.2%。

全年全市完成邮电业务总量223.1亿元，比上年增长47.7%。其中，电信业务总量219.1亿元，增长78.3%；邮政业务总量4.0亿元，增长10.9%。年末全市移动电话用户425.0万户。其中，4G电话用户达到279.2万户，比上年增长9.6%。全市计算机互联网络用户85.9万户，比上年增长9.7%。全市邮政局所147个，邮路总长度4400公里。订销报纸4533万份，增长15.3%；订销杂志153.5万份，增长7.8%；国内函件54.9万件，增长14.8%。国内包裹185.6万件，增长8.5%。

全年全市旅游总收入762.1亿元，比上年增长22.7%。其中，国内旅游收入758.8亿元，增长22.9%。旅游外汇收入5496.8万美元,比上年增长12.4%。全年全市接待国内游客8386.3万人次，比上年增长21.3%；接待入境旅游者9.1万人次，比上年增长11.1%。

九、金融和保险

年末全市金融机构本外币各项存款余额3180.6亿元，比年初增加290.9亿元，比年初增长10.1%。年末全市金融机构本外币各项贷款余额1560.2亿元，比年初增加173.0亿元，比年初增长12.5%。

年末全市共有注册保险机构43家。全年全市保费收入79.6亿元，比上年增长7.5%。其中,寿险业务保费收入56.8亿元，增长4.3%；财产险业务保费收入22.8亿元，增长16.1%。全年全市累计支付各类保险赔款及给付19.5亿元，下降3.9%。其中，寿险业务给付6.6亿元，下降34.0%；财产险业务赔款11.4亿元，增长10.7%。

十、科学技术和教育

全年全市共完成国家申请专利2245件。其中，发明专利427件。全市共获得国家授权专利1189件。其中，发明专利123件。省级以上重点实验室3家,工程技术研究中心8家。年末高新技术企业总数达到58家。

全市普通高等学校2所，中等职业教育学校33所，普通高中46所，普通初中155所，普通小学348所，特殊教育5所，学前教育551所。

全市有气象台（站）9个。开展121电话天气自动答询的台站1个。开展人工影响天气业务的单位7个。人工增雨累计收益面积1.4万平方公里，增雨量0.6亿立方米。全市有卫星云图接收站9个。全年全市降水量427毫米，年平均气温7.8摄氏度，无霜期145天。

十一、文化、卫生和体育

全年全市共有文化艺术馆11个，公共图书馆12个。博物馆16个,档案馆11个。全市共有广播电视台11个，中波发射台1座，微波站8座，有线电视网10个。广播人口覆盖率98.99%，电视人口覆盖率达99.50%,有线电视用户31.3万户。

全年全市共有卫生机构（含诊所、村卫生室）3183个，床位22850张。其中，医院132个；卫生院145个；社区卫生服务中心（站）124个；疾病预防控制中心12个；妇幼保健院12个。年末，全市卫生机构共有卫生技术人员23689人。其中，执业医师和执业助理医师10150人；注册护士9674人；疾病预防控制中心卫生技术人员304人；妇幼保健卫生技术人员283人；农村乡镇卫生院卫生技术人员1322人。

全年全市组织承办了20项全国、省级品牌体育赛事。第二届全国青年运动会中全市承担了冬季单板滑雪和夏季U16男女篮球、U18男子篮球、U17-18男子足球的比赛项目。全市运动员在参加“二青会”比赛项目中共取得37块金牌，在全国同类城市中排名第二。女子单板滑雪运动员于洋摘得第二届全国青年运动会首枚金牌,室内5人制男子足球比赛勇夺全国冠军。承办了2019环太原国际公路自行车赛长城赛段的比赛，成功举办2019年大同国际马拉松赛、环古城全民健步走等活动。

十二、环境保护和安全生产

全年全市耕地保有量376.1千公顷。水库蓄水量1.1亿立方米。全年全市二级以上良好天数318天，全省排名第一。空气质量综合指数4.97。

全年全市集中供热率99.8%；天然气气化率98.7%；城市供水普及率95%，水质合格率100%；市本级污水处理率95%；中水回用率25%；市区城市生活垃圾无害化处理率100%。

全年全市建成区新增绿化面积108.9万平方米。城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地分别达到43.7%、39.6%和16.3平方米/人。

全年全市发生各类生产安全事故和死亡人数比上年同期分别下降34.3%和33.3%。

十三、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入23533元，比上年增长9.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入32252元，增长7.8%，城镇居民人均消费支出15062元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入10725元，增长10.5%，农村居民人均消费支出8381元，增长9.9%。

年末全市基本养老保险参保人数191.1万人。其中，职工基本养老保险参保人数77.3万人；城乡居民基本养老保险参保人数113.8万人。基本医疗保险参保人数285.1万人。其中，职工基本医疗保险参保人数82.9万人；城乡居民基本医疗保险参保人数202.2万人。失业保险参保人数44.4万人；工伤保险参保人数62.4万人；生育保险参保人数44.3万人。全年全市纳入城市最低生活保障的居民4.8万人，发放城市低保资金2.5亿元；纳入农村最低生活保障的居民16.8万人，发放农村低保资金5.8亿元。

年末提供住宿的社会服务机构72个，床位9546张，收养救助5055人。全市建立各种社区服务设施791个。其中，综合性社区服务中心160个。全年销售社会福利彩票3.2亿元,筹集社会福利资金9473万元。

注: 1.本公报部分数据为初步统计数据。

2.本公报部分数据由相关部门提供。

3.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

4.2016-2018年地区生产总值及各产业增加值为依据第四次全国经济普查结果修订数据，其他历史数据尚在修订中。

5所有增长或下降速度均为同口径与上年相比较。

6.部分指标为抽样调查数据。

7.部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

8.邮电业务总量包括邮政行业业务总量和电信业务总量，其中，电信业务总量按2015年不变价计算。